<b id="acvpv"></b> 一、 背景介紹
2019年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》，明確提出發展農村數字經濟，重點任務之一是夯實數字農業基礎，完善農業農村資源“一張圖”和綜合監管平臺，推進農業農村大數據中心和重要農產品全產業鏈大數據建設，推動農業農村基礎數據整合共享；同時，推進農業數字化轉型，加快推廣云計算、物聯網、人工智能在農業生產經營管理中的運用，促進新一代信息技術與三農發展深度融合應用，實現農業全面升級，農村全面進步，農民全面發展。到2022年4月，中央信網辦、農業農村部、國家發展改革委、工業化和信息化部、國家鄉村振興局聯合印發《2022年數字鄉村發展工作要點》，對農業農村領域數字化轉型升級做出全面部署安排，強調提高農村智慧化信息服務水平，以期突破資源環境與技術困境對鄉村發展的制約，解決好新時代“三農問題”。
二、 如何充分利用信息化手段促進農村數字化信息服務工作的常態化轉型、智能化提升？
中策資訊集團公司基于部、省、市、縣各級多項國土空間規劃項目、城市與鄉村設計項目、城鎮更新項目實踐經驗及技術積累，面向農村智慧化信息服務工作的新要求、新挑戰，從體系、業務、應用、技術等多個角度，形成了一套可視化表達、數字化設計、信息化治理的一體化智慧農業大數據綜合管理平臺解決方案，建立貫穿農業農村工作信息采集、分析決策、作業控制、智慧管理、高質服務等全環節的支撐服務體系，統籌整合農業數據資源，提高農業數據資源匯聚、分析、應用、管理能力，推進政府主管部門、各行業、各領域涉農數據的共享開放與協同聯動，著力解決農業發展、農村建設、農民生活的關鍵問題。
三、 智慧農業大數據綜合管理平臺
為全面掌握農業數據資源的現狀及變化情況，智慧農業大數據管理平臺梳理農業農村工作中涉及的各類要素對象、內容等信息，通過人工智能、云計算、衛星遙感、物聯網傳感器等感知手段，依托“天—空—地—網”四位一體的信息監測體系，構建“1+5+1”多層級、全流程服務體系架構：1個智慧農業數據中臺，5個智慧農業應用體系，1個智慧農業時空大數據平臺。
1. 智能生產體系
① 智慧農業示范園區
通過農業物聯網集成設備實時采集生產環境數據，實現作物生長全程監控，農產品加工全流程監管，作物標準化種植流程指導等精準化管理。
② 智慧農事管理系統
采集種養殖、加工、物流上下游過程數據，同時經過數據建模，指導精細化生產，為科學生產管理、溯源監管、投入品減量、清潔生產化、綠色生產技術、生產經營能力提升等提供數據支撐。
③ 土肥綜合管理平臺
將耕地質量等級、測土配方、水肥一體化、耕地休耕、輪作等數據整合分析，為耕地利用、施肥指導、產量預估等工作提供科學決策，同時以一張圖形式進行分析展示，并提供地圖查詢、統計分析等功能。
④ 智慧糧庫綜合管理平臺
采集農產品收購、儲蓄、調運、加工、供應過程中的所有信息，統一匯總進行二三維一體化管理。對數據進行深度挖掘、綜合分析，達到對倉儲進行科學、高效、低成本管理，涵蓋出入庫、糧情監測、智能安防、智能通風、環流熏蒸、能耗管理、業務管理、專家決策分析、遠程接口監管等多個業務子系統。
2. 溯源監管體系
① 農產品溯源管理平臺
采集種苗、種植、加工、流通、銷售等全流程要素數據，通過“從農田到餐桌”的一體化追溯模式，從源頭上監控產品質量，保障消費者的合法權益，并供有關部門精準監督和消費者實時查詢。
② 農產品質量監管系統
為經營單位提供優質服務的同時，能夠幫助監管部門實時收集農投品生產、經銷、使用情況，規范市場行為，建立起以政府監管為主導、生產企業為主體、社會公眾監管為基礎的長效監管機制。
③ 智慧養殖監管系統
配合開展養殖污染綜合治理、保護和改善生態環境工作，整合禁限養區與養殖企業信息至禁限養區+養殖監管平臺，通過一張圖展示、大數據分析、監督執法工作管理、專題數據挖掘等技術，幫助監管部門優化養殖企業結構和布局，加強重點區域、重點流域的環境保護。
④ 種畜禽質量監管系統
通過整合種畜場、牲畜人工授精點的基本信息，經營信息和服務信息，形成基于地理信息一張圖的查詢、展示和監管機質。通過監管小程序，對種畜禽改良站的生產信息進行監管，并為農戶提供查詢附近改良站的功能，為農戶提供便利。
⑤ 水產養殖監管系統
以漁業水產數據為基礎，結合GIS一張圖，將水產養殖企業和禁限養范圍疊加在地圖上進行分析展示，將養殖企業的日常抽檢工作放到系統中進行管理，加強對水產養殖企業的監管。
⑥ 動物衛生監管系統
通過二維碼識別、GIS、圖形圖像處理等技術支撐，服務于動物防疫，肉類產品溯源。實現對動物養殖、產地檢疫、交通運輸、屠宰質檢、成品肉流通去向的監督和管理。
⑦ 智慧動產監管系統
通過電子耳標等技術手段，對大型牲畜等“動產”進行時空監管與核實。對接銀行、投融資機構，用以抵押、質押，盤活資產，為企業、個人養殖業發展提供可利用資金。
⑧ 智慧河長監管系統
通過河流網格化管理，對河道水位、水量、水質、雨情等水文數據，以及水面漂浮物和人為活動，河岸兩側生態環境進行實時連續監測，同時對河長工作任務的全過程監管、建立河長巡河的有效河湖管護機制，保障飲水安全、控制污水達標排放、科學預警洪澇災害、提升防汛指揮。
⑨ 防返貧監管系統
利用大數據、云計算、人工智能等技術，以早發現、早干預、早幫扶為基本準則，開發防返貧監管系統，面向政府主體、幫扶干部、農戶群體等多角色，主要涵蓋：“防返貧監測一張圖”、掌上應用、防貧監測預警等功能。對低收入農戶群體進行摸底，跟蹤單戶收入變化以及“兩不愁三保障”等政策扶貧的鞏固情況。
3. 數智農業體系
① 訂單農業+體驗農業+特色農業
依賴溯源監管體系及智能生產體系打造訂單農業、體驗農業等特色鄉村產業，開展電商銷售、農產品直播、在線認養及農旅融合等多模式產業發展方向。
② 生產經營管理系統
提供財務管理、進銷存管理、客戶管理等農業生產及經營企業的管理功能，同時通過對生產經營相關數據進行分析，以圖表方式對比展現，為現代化農場及家庭經營企業日常管理及決策提供可靠的數據支撐。
4. 三資管理體系
① 三資綜合管理平臺
系統完善了農村集體合作經濟組織賬務處理流程，規范其收支預決算、審核審批、對外交易、收益分配等行為。結合新一輪清產核資成果，摸清農村集體耕地、建設用地等資源性資產和經營性資產家底，確保農村集體“三資”數據信息及時更新，并依托各村村務公開信息化平臺予以公開。
② 宅基地綜合管理平臺
涵蓋宅基地現有業務領域，包括：宅基地綜合信息管理門戶系統；宅基地數據管理系統；宅基地臺賬管理系統；宅基地審批管理系統；宅基地綜合執法管理系統；宅基地公眾服務系統；宅基地數據交換共享系統；宅基地大屏綜合展示系統；宅基地“一張圖”綜合管理系統九大應用系統。
③ 農村土地承包經營權網簽系統
用于各級農村土地承包經營權管理的一體化云平臺。平臺可以混合云方式部署，采用分層架構，提供農村土地承包經營權信息管理中的業務辦理、數據查詢、數據管理、以圖管地、統計分析等主要功能。
5. 綜合服務體系
① 農機共享管理平臺
對農田、農機生產企業、農機專業合作社、維修服務站農機大戶、培訓機構等的數據采集及存儲。管理、查詢分析，實現政府部門對農機組織的快速管理，同時建立農機監理、農機管理、農機推廣、農機作業和農機社會化服務等能力。
② 農產品市場信息服務系統
為農戶、涉農企業，提供分行業、分品種、分區域的與其生產經營活動密切相關的各類資訊信息及業務服務，對農產品產業鏈進行整體梳理分析。
③ 農智匯培訓系統
智慧農業注重扶貧同扶志、扶智相結合，實施新型職業農民培育工程。整合農技資源，集文字、語音、視頻、流媒體為一體的“互聯網+”農技培訓推廣體系，提供農業技術應用、推廣、咨詢、服務、培訓組織、專家幫扶等服務，大幅度提高農業技能人員工作效能。
④ 便民綜合服務系統
以產業發展為主題，針對不同終端、不同場景，為廣大農戶提供農業專題分析、知識查詢、在線指導、互動交流農機農技推廣、政策法規推送、產權交易信息查詢等多層次、便民的綜合信息化服務。
數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用，以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程，既是鄉村振興的戰略方向，也是建設數字中國的重要內容。充分發揮數據生產要素作用，解放和發展數字化生產力，全面推動現代信息技術與農業農村各領域各環節深度融合，統籌推進智慧農業和數字鄉村建設，促進農業全產業鏈數字化轉型，提升鄉村治理和公共服務信息化水平，以信息化引領驅動農業農村現代化、助力鄉村全面振興。
